Mira la verdad es mejor dejar de lado el asunto de permisos y empesar a montar tu ISP, "es mas facil pedir perdon que pedir permiso", una vez que tengas montado tu isp lo de la conartel o cnt no te haran apagar los equipos te lo aseguro, lo que a ellos les importa es que les pagues el guiso por tus equipos, tomando en cuenta(ojala no me esten leyendo ellos) la sabiduria criolla(no mostrar toda tu red a ellos) tranquilamente despues del año de ingresos ir a decirles a los de la cnt "hey aqui estoy tengo un isp" y ahi pagar; en todo caso lo primero que necesitas es unos cuantos servidores aunque yo he usado clones no es necesario grandes servidores, contrata un plan corp. de internet 1 clase o media clase c de publicas y tarjeta de credito para comprar tu dominio y registrar un par de dns propios, osea seria 2 dns 1 pop3 1 smtp y 1 router/nat/proxy 1 firewall y un router de borde, 1 switch tuco y planificar desde donde a donde vas a dar internet, que equipos wireless vas ausar o si vas a ser dsl.
Si necesitas mas luces yo talvez te podria dar alguna ayuda, ya he montado unos cuantos mini isp's todo con linux o soluciones open source.